Очерк рыбного хозяйства Бурят–Монгольской АССР

Доходы и расходы, арендная политика и финансирование

Валовая доходность рыбного хозяйства Бурреспублики растет из года в год, что можно видеть из следующей таблицы параллельного роста улова и его ценностного выражения.

Если к этому прибавить, что учитывается в общем приблизительно, 75% вылова³²⁾, общая доходность превысит 1 500 000 р. Поэтому вполне понятно, что и доходы и расходы рыбного хозяйства также увеличиваются. На самом деле это не так. Арендная политика Рыботдела ставит перед собой целью поддержание и укрепление кооперации. Кооперация же и является арендатором рыбоугодий госзначения. Согласно правилам, рыбоугодья на Байкале передаются на льготных условиях кооперации, которая в свою очередь передает их в арендное пользование рыболовецким объединениям низовым и уже последние имеют дело непосредственно с рыболовецкой массой. Ввиду этого, вместо 10%, которые Рыботдел имеет законное право назначить, как арендный сбор с водоемов госзначения, он взимает 1.6% со всей валовой суммы доходов, получаемых населением от рыбного промысла. Это не значит, конечно, что он совершенно отказывается от постепенного повышения арендной платы, но он связывает это повышение с постепенным ростом промысловой кооперации и укреплением ее экономических баз. Водоемы местного значения передаются рыболовецким организациям, артелям, и только там, где они отсутствуют, кресткомам. Нужно сказать, что последние часто не отдают себе отчета в серьезности возложенных на них обязанностей и допускают совершенно нерациональную эксплоатацию. Срок аренды до 1928 г. был годичный, но к настоящему времени он изменен в трехлетний, так как Рыботдел нашел, что при этих условиях арендаторы проявляют больше внимание к рыбоугодиям и самый промысел имеет более упорядоченное состояние.

Возвращаясь к аренде водоемов, заметим, что первоначально (1923–24 г.) делались опыты сдачи рыбоугодий в аренду с публичных торгов с подразделением на не водные тони, но такой порядок был найден съездами рыбаков неправильным и неудобным. Поэтому, теперь рыбоугодия Байкала, его прибрежные водоемы подразделены на районы но числу местных кооперативных организаций и сдаются в аренду без торгов по соглашению на договорных началах. По годам стоимость аренды изменялась так:

Валовая доходность аренды по годам видна из нижеследующей таблицы:

За 1923–24 г. поступило:

За 1924–25 г. поступило

Разница обусловлена переходом в на покровительственную аренду для кооперации, о чем сказано выше.

За 1925–26 г. поступило³⁴⁾:

За 1926–27 г. поступило:

За 1927–28 г. поступило:

Ассигнования на мероприятия по рыбному хозяйству с момента образования Рыботдела возрастали чрезвычайно слабо: вплоть до 1927–28 г. Наркомфин БМР отпускал на рыбное хозяйство не свыше 14 000 рублей.

С 1927–28 г. с проведением рыбоводных операций, а также с приглашением специалиста–рыбовода и организации небольшой лаборатории при Рыботделе, эта цифра была увеличена до 20 413 р., которая складывалась из: 14 013 р. на мероприятия по охране и 15 000 р. — на содержание специалиста, рыбоводные операции и проч. Последняя сумма была отпущена центром.

В 1928–29 г. на отдел рыболовства Бурнаркомфин ассигновал 24 496 р., которые распределяются так: на рыбоохрану 15 907 р. и на рыбоводство — 8589 р.

Последующий рост ассигнований чрезвычайно скромный и ни в какой мере, конечно, не может удовлетворить стихийно растущих нужд рыбного хозяйства. В отношении рыбоводства дело не сколько исправляется постановлением III съезда рыбаков БМР об отчислении одного процента от улова, реализуемого кооперацией. Но, в отношении рыбоохраны, дело остается по прежнему критическим.

Источник: Очерк рыбного хозяйства Бур.–Монг. А.С.С. Республики. Верхнеудинск, 1929 г.